新華社北京4月20日電 近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》全文如下。
農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定
（2011年4月28日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)
2011年5月23日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布
2025年3月28日中共中央修訂 2025年3月28日
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律，制定本規(guī)定。
第二條 加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第三條 本規(guī)定所稱農(nóng)村基層干部包括：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員；
（二）實(shí)行垂直管理或者雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員；
（三）村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員、村民小組負(fù)責(zé)人，以及駐村第一書記、工作隊(duì)員；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事、主要經(jīng)營(yíng)管理人員；
（五）其他從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)事務(wù)管理的人員。
有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的街道、社區(qū)等相關(guān)管理人員參照適用本規(guī)定。
第四條 農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)做到：
（一）堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益；
（二）弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)；
（三）嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，清正廉潔、規(guī)范履職，自覺(jué)接受監(jiān)督；
（四）帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
第五條 各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村基層全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化黨的工作部門具體責(zé)任，把促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，整合監(jiān)督力量，形成工作合力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門特別是縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職能職責(zé)加強(qiáng)管理監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村基層干部自覺(jué)廉潔履行職責(zé)。
第二章 廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范
第六條 禁止在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放中侵占、挪用。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取補(bǔ)貼資金；
（二）截留補(bǔ)貼資金；
（三）其他侵占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金行為。
第七條 禁止在農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理中擅權(quán)妄為、謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）設(shè)立“小金庫(kù)”，隱瞞、截留、坐支集體收益，虛列支出使用、違規(guī)出借集體資金，或者以借款、墊資、合作經(jīng)營(yíng)等名義長(zhǎng)期拖欠或者變相占用集體資金；
（二）在集體資產(chǎn)清查中瞞報(bào)、漏報(bào)，低價(jià)處置、無(wú)償占用或者通過(guò)象征性地支付錢款等方式占用村集體房屋、設(shè)施設(shè)備等集體資產(chǎn)，或者以集體資產(chǎn)為本人或者他人債務(wù)提供擔(dān)保；
（三）違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)戶承包土地，強(qiáng)迫、阻礙承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，或者擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益；
（四）違法違規(guī)辦理農(nóng)村宅基地申請(qǐng)、使用事項(xiàng)，違背村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，或者違法收回村民依法取得的宅基地、以退出宅基地作為村民進(jìn)城落戶的條件、強(qiáng)制村民搬遷退出宅基地；
（五）侵占、挪用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等費(fèi)用；
（六）侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用；
（七）違法違規(guī)征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源，或者在合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)耕地、林地、草地等工作中監(jiān)督不力，對(duì)違法違規(guī)行為放任不管；
（八）其他在農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理中擅權(quán)妄為、謀取私利行為。
第八條 禁止在鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理中弄虛作假、損公肥私。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）通過(guò)虛列項(xiàng)目、虛增工程量等手段套取、騙取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目資金；
（二）對(duì)鄉(xiāng)村工程項(xiàng)目虛假招標(biāo)，與投標(biāo)人串通投標(biāo)，或者違反規(guī)定不進(jìn)行招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)；
（三）違規(guī)干預(yù)、插手鄉(xiāng)村工程建設(shè)；
（四）違規(guī)承攬本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響幫助配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人承攬本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目；
（五）其他在鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理中弄虛作假、損公肥私行為。
第九條 禁止在鄉(xiāng)村社會(huì)管理和公共